Le rapport américain pointe un manque d’informations concernant la dette des entreprises publiques gabonaises. Durant la période étudiée, seules des données limitées sur les obligations étaient accessibles au public, sans véritable visibilité sur l’endettement du secteur parapublic.
Pour Washington, cette situation complique l’évaluation de la situation financière réelle du pays. En l’absence d’une vision consolidée de la dette de l’État et de celle des entreprises publiques, les créanciers et partenaires financiers disposent d’une information incomplète sur le niveau d’exposition du Gabon et sur sa capacité globale à honorer ses engagements.
Cette question prend une importance particulière dans le contexte financier actuel. Fin juillet, le Gabon a procédé à l’émission d’un eurobond de 920 millions de dollars, assorti d’un taux d’intérêt de 9,375 %. Dans ce contexte, la qualité et la disponibilité des données financières constituent un élément important pour les investisseurs et les institutions financières appelés à évaluer le risque lié au pays.
Le Département d’État américain relève également d’autres insuffisances dans la publication des informations budgétaires. Les rapports trimestriels sont jugés limités et peu fiables, ce qui ne permet pas toujours de vérifier clairement l’écart entre les recettes et les dépenses effectivement réalisées et les prévisions inscrites dans le budget. Le rapport souligne par ailleurs que le projet de budget exécutif n’a pas été rendu public dans un délai permettant au Parlement d’examiner suffisamment en amont les choix budgétaires.
Washington formule donc plusieurs recommandations à l’endroit des autorités gabonaises. Parmi les principales figure la publication, au moins une fois par an et sur un site accessible au public, des informations relatives aux engagements de dette, notamment ceux des principales entreprises publiques. Les États Unis préconisent également que les documents budgétaires présentent plus clairement les financements accordés aux entreprises publiques ainsi que les recettes qu’elles génèrent pour l’État.
Au-delà de la seule question de la publication des chiffres, l’enjeu porte sur la capacité du Gabon à offrir une lecture complète et fiable de ses finances publiques. Une meilleure visibilité sur la situation financière des entreprises publiques permettrait notamment de mieux apprécier leur poids dans les comptes de l’État.
Cette exigence rejoint les préoccupations régulièrement exprimées par les partenaires financiers internationaux en matière de transparence et de fiabilité des données budgétaires. Pour Libreville, la publication de ces informations constituerait ainsi un signal en faveur d’une plus grande transparence financière, alors que le gouvernement cherche à renforcer la confiance de ses partenaires et des marchés.
